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आज अप्रैल का पहला दिन, भारतीय अर्थव्यवस्था का सबसे बड़ा दिन और समर्थन इतिहास है। 1 अप्रैल, 1935 को, इंपीरियल लेजिस्लेटिव काऊंसिल मे पारित किये बिल से भारतीय रिजर्व बैंक की स्थापना बाबासाहेब अम्बेडकर द्वारा हिल्टन यंग कमीशन (भारतीय मुद्रा और वित्त पर शाही आयोग) द्वारा प्रस्तुत दिशा-निर्देशों, कार्यशैली और दृष्टिकोण के अनुसार की गई थी।
डॉ। बाबासाहेब अम्बेडकर का नाम लेते ही दर्शकों के सामने एक जीवंत संघर्ष उभर कर आएगा। डॉ भीमराव रामजी आंबेडकर का नाम लेते हुए, एक अदम्य योद्धा के दूरदर्शी दर्शन हैं। डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर केवल एक नाम या व्यक्ति नहीं है, बल्कि एक से अधिक लोगों का पर्यायवाची शब्द है, एक से अधिक वैशेष्ट्यौ की दैव निर्मित एकता है। एक से अधिक कृति के स्वामी की पहचान है। तेजस्वीता, वैचारिक स्पष्टता और अखंडता के जीवित प्रतीक का अर्थ है कि डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर।
भारतीय इतिहास में सबसे ज्यादा अन्याय जिन महापुरुषो, राष्ट्रनयाको को हुआ है उनमे सबसे मुख्य व्यक्तित्व यानि ड़ॉ बाबासाहब अंबेडकर। शायद एक राष्ट्रीय नेता के नेता को एक विशेष समुदाय का नेता बनाने का षड्यंत्र शायद इसी वजह से हुआ होगा ताकी सुर्य समान दीपवमान भीमराव की आभा से शायद किसी की व्यक्तिगत सिमित प्रतिभा सम्पूर्ण स्वरुप से छीप जाने का जोखिम था।
डॉ। बाबासाहेब अम्बेडकर ने अपनी पुस्तकों के साथ-साथ उनके भाषणो में क्षेत्रीय, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय प्लेटफार्मों से विभिन्न विषयों पर अपने विचार प्रकाशित किए हैं। उनका विषय केवल राजनीति तक ही सीमित नहीं है, परंतु सामाजिक, आर्थिक, धार्मिक, कानूनी, संवैधानिक, इतिहास, शिक्षा जैसे कई विषयों में विस्तारित है।
यदि वास्तव में आप ड़ॉ बाबासाहेब अम्बेडकर को समझना चाहते हैं, तो कोनसे बाबासाहेब अम्बेडकर को समझना ? क्योंकि डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर समाजशास्त्री हैं, डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर इतिहासकार हैं, बाबासाहेब अम्बेडकर एक अर्थशास्त्री हैं, डॉ बाबासाहेब एक नृवंशशाश्त्री हैं, शिक्षक ड़ॉ बाबासाहेब अम्बेडकर, एक कानून का पालन करने वाले डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर, संविधान निष्णात है ड़ॉ बाबासाहब अंबेडकर, धरमपुरष है ड़ॉ बाबासाहब अंबेडकर, राष्ट्रनयाक है बाबासाहब अंबेडकर ...... ये प्रत्येक व्यक्तित्व एक महापुरुष मे समाविष्ट है।लेकिन हां, डॉ बाबासाहेब किसी धर्म या जाति विशेष के खिलाफ नहीं हैं।
जॉर्ज बर्नार्ड शॉ ने कहा कि – महापुरुषोको उनकी महानता के लिए क्या सजा की जाएं उसकी समज ना होने से ईश्वर उनको अनुयाई देकर सजा करते हैआज के समय में, कई राष्ट्रीय नेताओं को एक जातिवादी वैगन में बदलने और उन्हें जातिवाद केजार के नीचे एक अंधे की आंख को मोड़ने का दुष्ट कार्य जारी है। चलिए, आज इस विषय पर अधिक नहीं कहना चाहिए अन्यथा बहोत पुस्तके भरी जा सकती है।
डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर के व्यक्तित्व में शामिल अर्थशास्त्री को सम्मनित करना है। डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर भारत की पहली पीढ़ी के पहले अर्थशास्त्री थे जिन्होंने अर्थशास्त्र में औपचारिक शिक्षा प्राप्त की। भारतीय राजनीति में, वे पहले ऐसे नेता थे जिन्होंने अर्थशास्त्र में व्यावसायिक प्रशिक्षण लिया। उनके संशोधन पत्र दुनिया की प्रमुख अकादमिक पत्रिकाओं में छपे थे। डॉ बाबासाहेब अंबेडकर अर्थशास्त्र का अध्ययन करने के लिए जुलाई 1913 में कोलंबिया विश्वविद्यालय पहुंचे। कोलंबिया विश्वविद्यालय में, उन्होंने 29 अर्थशास्त्र, 11 इतिहास, 6 समाजशास्त्र, 5 दर्शनशास्त्र, 4 मानवशास्त्र, 3 राजनीति और 1-1 प्राथमिक जर्मन और फ्रेंच भाषा पाठ्यक्रमों का गहन अध्ययन किया। बाबासाहेब अम्बेडकर की शिक्षा, सीखने की उनकी लगन और पुरुषार्थ के लिए कोलंबिया विश्वविद्यालय के प्रसिद्ध प्रोफेसर, श्री सेलिगम ने कोलंबिया विश्वविद्यालय के स्मारक में लिखा है की - : "यदि कोई छात्र कोलंबिया विश्वविद्यालय में अब तक अध्ययन करने के लिए आया है तो वो है बी आर अंबेडकर, और अंतिम छात्र अध्ययन करके गया है, तो वह है बी आर अम्बेडकर ......। डॉ भीमराव अंबेडकर तीन साल कोलंबिया विश्वविद्यालय में अभ्यास करने के बाद 1916 में भारत लौटे। तत्पश्चात , मुंबई कॉलेज में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर के रूप में, उन्होंने लगभग तीन वर्षों तक अर्थशास्त्र पढ़ाया। इसके बाद वह अपनी डॉक्टरेट की उपाधि प्राप्त करने के लिए लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स चले गए। 1923 में, उन्होंने एडविन केनन के मार्गदर्शन में अर्थशास्त्र में डॉक्टरेट की उपाधि प्राप्त की। लंदन में अध्ययन के दौरान, डॉ अम्बेडकर धाराशाश्त्री बने।
भारत लौटने के बाद, उन्होंने देखा कि भारतीय निर्यातकों और ब्रिटिश औपनिवेशिक प्रशासकों के वहीवट के हितो के बीच संघर्ष था। इस विषय से डॉ अंबेडकर ने रुपये की समस्या पर अधिक ध्यान केंद्रित किया, उन्होंने समस्या की गणना की, और देखा कि ब्रिटिश औपनिवेशिक सरकार ब्रिटिश निर्यातकों को उनके तैयार माल के निर्यात की सुविधा के उद्देश्य से भारतीय रुपये के उच्च मूल्य को बनाए रखती है, ताकि भारतीय निर्यातकों को नुकसान हो जाता है। डॉ। बाबासाहेब अम्बेडकर के विचारों और कांग्रेस के विरोध के बाद, ब्रिटिश सरकार समस्या के निदान और जांच के लिए सहमत हुई और 1925 में, रॉयल “कमीशन ऑन इंडियन करेंसी एंड फाइनेंस" पर गठित हुई। वह समस्या की जांच करने के लिए भारत आने वाला था।
“रॉयल कमिशन ऑन इंडियन करन्सी ऐंड फायनांस” का मुख्य उदेश्य भारतीय वित्तीय मामलों के प्रबंधन के नियमन कर एक नीति बनाना था । डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर ने आयोग में उपस्थित होकर जॉन मेनार्ड कीनस्टार्ट के सुझाव का विरोध करते हुए व्यापार विनियमन में स्वर्ण मानक पर विचार करने का सुझाव दिया। 2001 में भारतीय आर्थिक इतिहासकार श्री अंबिराज भारतीय अर्थशास्त्र में बाबासाहेब के योगदान के बारे में बोलते हुए, उन्होंने कहा कि "उनके पास पूरी तरह से सैद्धांतिक विचार नहीं थे, लेकिन उस नीति को लागू करने और इसे लागू करने के निहितार्थ के बारे में सोच रहे थे"।
रॉयल कामिशन ऑन इंडियन करन्सी ऐण्ड फायनान्स समक्ष बाबासाहेब ने जिस तरह से भारतीय रुपये के संघर्ष के संदर्भ को परिभाषित किया वह आज के समय के संबंध में भी उतना ही प्रासंगिक और प्रस्तूत है। डॉ अंबेडकर ने कहा कि शुरुआत से ही यह समझना आवश्यक है कि इस विवाद में दो अलग-अलग प्रश्न शामिल हैं। 1. क्या हमें अपनी विनिमय दर को स्थिर करना चाहिए? 2. किस अनुपात में विनिमय दरों का अनुपात होना चाहिए, जिस पर हम अपनी विनिमय दरों को समायोजित कर सकें? आज की स्थिति काफी अलग है लेकिन डॉ। बाबासाहेब अंबेडकर ने जिस तरह से सवाल पेश किया, वह आज भी मौजूद है। इस तरह से कि "भारतीय रिजर्व बैंक को रुपया बचाना चाहिए?" और आपको विनिमय दर के किस स्तर पर पैसा बचाना चाहिए?
उस समय विनिमय दर दो अलग-अलग समूहों के बीच थी जो एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते थे, जिसमें ब्रिटिश औपनिवेशिक सरकार एसा विनिमय दर चाहती थी जो ब्रिटिश निर्यातकों को अधिक लाभान्वित करे जबकी कांग्रेस भारतीय व्यापारियों के पक्ष में सस्ते रुपये की मांग कर रही थी। 19 वीं शताब्दी के अंतिम चरण में, भारतीय निर्यातकों के लिए सस्ता रुपया फायदेमंद हो19 वीं शताब्दी के अंतिम चरण में, भारतीय निर्यातकों के लिए सस्ता रुपया फायदेमंद होगा यह डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर एक अर्थशास्त्री होने के कारण जानते थे उन्होंने एक आकर्षक तर्क दिया कि रुपये का सीमित मूल्यह्रास किया जाना चाहिए। डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर रुपये के उलटफेर से उत्पन्न होने वाले राजस्व बंटवारे के सवाल से भलीभांति परिचित थे।
डॉ बाबासाहेब अंबेडकर ने कहा कि "रुपये के सीमित मूल्यह्रास से पेशेवरों, उद्योग और वेतनभोगी दोनों वर्गों को मदद मिलेगी, रुपये का एक बड़ा मूल्यह्रास हानिकारक साबित होगा क्योंकि इससे मुद्रास्फीति की दरों में तेज वृद्धि देखी जाएगी। उन्होंने कहा कि रुपये का मूल्यह्रास करते समय, इन दोनों समूहों के हितों का ध्यान रखा जाना चाहिए क्योंकि उच्च मूल्यह्रास से मुद्रास्फीति बढ़ेगी जिससे वेतनभोगी वर्ग की वास्तविक आय कम हो जाएगी।
रॉयल कामिशन ऑन इंडियन करन्सी ऐण्ड फायनान्स के सामने अपनी बात पेश करते हुए, डॉ बाबासाहेब ने कहा कि सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा यह माना जाता है कि कम विनिमय दर से लाभ होता है, लेकिन यह लाभ कहाँ से आता है? ज्यादातर उद्योगपतियों का मानना है कि कम विनिमय दरों से निर्यात फायदेमंद है और बहुत से लोगों ने इस बारे में सोचे बिना ही अंध बन कर इसका स्वीकार कर लिया है, जिससे यह एक एसा विचार बन गया है कि निम्न विनिमय दर देश को समग्र रूप से लाभान्वित करती है। अब अगर वास्तव में देखा जाए तो विनिमय दर कम होने के कारण आंतरिक कीमतें बढ़ती हैं, इससे यह स्पष्ट है कि यह लाभ वास्तव में देश के बाहर से लाभ नहीं है, लेकिन देश के एक वर्ग का नुकसान दूसरी श्रेणी का लाभ है।
डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर ने रुपयों की समस्या को अच्छी तरह से समझा था। उन्होंने साबित किया कि घरेलू मुद्रास्फीति की समस्या के साथ रुपये का सीधा संबंध है। उन्होंने अपने शोध प्रबंध में कहा कि "जब तक रुपये की स्थानीय क्रय शक्ति स्थिर नहीं होगी, तब तक रुपया स्थिर नहीं होगा"।
आर्थिक इतिहासकार श्री अम्बिराजन ने कहा कि "डॉ अंबेडकर ने मूल्यों और स्वचालित वित्तीय प्रबंधन की स्थिरता का स्पष्ट रूप से समर्थन किया।“ इस बात को आज के संदर्भ मे एसे कहा जा सक्ता है की "विनियमित वित्तीय प्रबंधन"।
डॉ अम्बेडकर ने जब से अर्थशास्त्र में अपनी पढ़ाई पूरी की, तब से लेकर आज तक भारतीय अर्थव्यवस्था बहुत बदल गई है, लेकिन रुपये की समस्या का निदान, रोकथाम के लिए उनके विचार और उनके दृष्टिकोण अभी भी प्रासंगिक हैं। जैसे खुली अर्थव्यवस्था में मूल्यह्रास के लाभ, वितरण के परिणामों पर विचार करने की आवश्यकता, स्थानीय अर्थव्यवस्था में अर्थव्यवस्था की स्थिरता बनाए रखने की आवश्यकता और इसके लिए व्यवस्था का चयन और उनके लिए कानून के विवेकपूर्ण नियम…।
डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर अपने समय के सर्वश्रेष्ठ अर्थशास्त्री थे। वे पैसे और सोने के मानक को जोड़ने के विचार से सहमत थे।
भारत का दुर्भाग्य नहीं तो और क्या है? डॉ बाबासाहेब अम्बेडकर ने 1920 के दशक के मध्य से लगभग अर्थशास्त्र को छोड़ दिया। अन्यथा, उनका प्रारंभिक पत्र 1918 में प्रकाशित हुए "भारत के कृषि क्षेत्र में छोटे भूमि धारकों की समस्या" जिसमे पीछे से भारत में विकास के विभिन्न क्षेत्रों की उम्मीदों के सामने भविष्यवाणियाँ हुईं। भारत के कृषि क्षेत्र में छिपे हुए बेरोजगारी या अधिशेष जनशक्ति के उपयोग के कारण कृषि के शोषण के सवाल का जवाब था। उनका स्पष्ट मानना था कि भारतीय कृषि क्षेत्र अपनी क्षमता से अधिक लोगों को रोजगार प्रदान करता है, जिससे कि कृषि क्षेत्र दबाव में आ गया है और इस अधिशेष जनशक्ति का उपयोग राष्ट्र के विकास के लिए किया जाना चाहिए। इस अधिशेष जनशक्ति को सही अर्थों में रोजगार प्रदान करने के लिए, औद्योगीकरण सबसे आवश्यक और सबसे अच्छा तरीका है, और इसलिए कृषि क्षेत्र के विकास को बहुत तेज गति मिलेगी।
अनुवादकर्ता : प्रार्थना देवेन्द्रकुमार
